6·5遼寧本溪炸藥爆炸事故 事件概況:6月5日,遼寧省本溪市龍新礦業公司思山嶺鐵礦措施井井口發生炸藥爆炸事故,造成12人死亡、2人失蹤,10人受傷。6月14日,國務院安委辦對遼寧省政府和本溪市政府進行安全生產約談,要求就本溪“6·5”重大炸藥爆炸事故和近年來遼寧省多起重大事故,剖析原因、總結教訓,采取措施,排查風險治理隱患。 點評:這是《國務院安委會安全生產約談實施辦法(試行)》3月9日正式印發以來,安委辦、應急管理部第一次對省級政府“出手”。 貴州“8.6”煤與瓦斯突出事故 事件概況:8月6日,貴州省盤州市梓木戛煤礦發生一起煤與瓦斯突出事故,事故死亡13人,為今年2018年首起煤礦重大事故。 點評:沖擊地壓、瓦斯爆炸等嚴重威脅著煤礦工人的生命安全和身體健康。煤炭精準開采是必由之路,智能化無人開采是煤炭精準開采的技術支撐和重要實踐。事故發生后,救援和處置往往就會成為輿論的第一關注點,煤炭企業要迅速響應救援、做好善后處置、配合有關調查。 山東龍鄆煤業10.20沖擊地壓事故 事件概況:10月20日,山東鄆城龍鄆煤業有限公司發生沖擊地壓造成22人被困,經過一周多的應急救援,確認21人死亡、1人獲救,事故受到公眾密切關注。 點評:應急救援過程中,少講官話、套話、空話,讓專業的人說權威的話,科學嚴謹的信息發布,不斷填充輿論場的話題點,疏導公眾因礦難而起的負面情緒,回應公眾和媒體的關切,最大程度上擠壓了網上謠言和小道消息的傳播空間, 保證了輿論場傳播秩序的穩定。 政府問責的“程度”也是輿論解讀政府反省決心的一個重要參考,這種輿情表現的背后還是公眾對政府執法能力和監督落實的期待。 張家口11·28爆燃事故 事件概況:11月28日零時41分,張家口市橋東區大倉蓋鎮的盛華化工有限公司附近發生爆燃,事故造成23人死亡,22人受傷,過火的大貨車38輛,小型車12輛。 12月7日,國務院安委辦會同國務院國資委約談中國化工集團有限公司,約談中監管部門直言“事故影響惡劣、與中央企業形象不符”;12月10日,應急管理部透露出事故發生的更多細節:涉事企業開工6年未檢修;操作人員應對不利,加大氣柜泄露;企業管理混亂,一把手多年未露面。 點評:年關將近,人人都在期盼過一個幸福安詳的新年春節,張家口爆燃事故,教訓慘痛,敲響“年關安全警鐘”,危化品的生產和運輸,每一個環節都需要相關負責部門的格外注意和謹慎。 福建泉港11·4碳九泄漏事故 事件概況:11月4日,福建省泉州港發生碳九泄漏事故。事發當天,當地環保部門發布官方通報,對事故初步原因、造成的危害向社會回應。這一官方快速的通報不僅沒有緩解輿情,反而因為“信心滿滿”的表達,和受眾感受造成強烈反差而引發輿情強烈反彈,達到峰值,輿情升級為全網關注的熱點。 事故后,官方“不負責任”的通報直接帶來當地政府公信力“雪崩” 的結果。而“女記者被精準查房”的插曲,再一次引發社會輿論對當地“掩蓋事實真相”的次生輿情。直至最終調查結果認定事故瞞報污染量達近10倍,企業惡意串通瞞報,嚴厲追究責任,輿情才逐步消解。 點評:這是一起事故處置不當引發輿情的典型案例,由區域事件演變為全國發酵,時間持續近一個月,值得認真總結分析吸取教訓。 事故后,第一回應要快,更要“穩、準、溫”。“欲蓋彌彰”“自我打臉”后更容易跌入“塔西佗陷阱”;公眾恐慌來自無知和失信,官方回應不到位,謠言就會漫天飛,而“精準查房”令輿情關注點失焦跑偏,絕對不能為輿情維穩而濫用公權力。 化工安全事故引發的環保事件,容易造成區域性甚至社會性恐慌,必須高度重視,建議提級輿情處置,才能更好協調統籌條塊分割職能交叉的政府部門,防止出現不同口徑,不負責任的輿情處置導致更大危機。化工大省大市更應重點做好監管監測,建立科學的監管和輿情應對機制,不能因當地經濟支柱而放松監管為企業背書。 公共安全事故類 8.25哈爾濱酒店火災事故 事件概況:8月25日凌晨,哈爾濱市松北區北龍溫泉酒店發生火災,造成20人死亡、23人受傷。 “涉事酒店6次消防監督抽查4次不合格”引發酒店“帶病經營”、消防部門監管不力的質疑。 點評:政務信息應經得起推敲與歷史的檢驗,避免媒體“舊賬新翻”產生次生輿情;嚴格履行消防檢查職責,避免“彈性執法”帶來的后患;輿情發生后,相關部門應迅速展開調查,及時回應質疑。 10·28重慶公交墜江事故 事件概況:10月28日10時08分,重慶市萬州區22路公交車在萬州長江二橋與小轎車發生碰撞后墜入江中。事發之初,“小轎車逆行導致事故” 的謠言讓女司機成為眾矢之的。11月2日,事故原因公布,據車內黑匣子監控視頻顯示,系乘客與司機激烈爭執互毆致車輛失控,該事故共致15人死亡。 點評:重慶公交車墜江事件起初因媒體報道失實造成謠言引發輿情反轉,官方在信息發布時須確保真實準確;反思這起悲劇,錯過一站本是小事,卻因為沖動、偏執,鑄成不幸災難,規則意識需要共同遵守,別讓私憤挾持公眾生命。 11·3蘭海高速車輛相撞事故 事件概況:11月3日晚,駕駛人李某駕駛遼AK4481號重型半掛載重牽引車,沿蘭海高速公路由南向北行駛,經17公里長下坡路段行駛至距蘭州南收費站50米處,與31輛車連續相撞,造成特大道路交通事故。據調查,事故原因系車輛連續下坡時頻繁制動導致剎車失靈。5日,肇事司機被刑事拘留。 點評:甘肅當地媒體曾多次曝光該路段事故頻發,卻未見政府的實質整改行動,引發次生輿情。媒體進行批評性報道,但未引起相關部門重視的“輿論預警失靈”現象值得反思。
