隨著信息技術的迅猛發展，互聯網已成為意識形態工作的主陣地、主戰場和最前沿。如今，互聯網成為公眾表達利益訴求和社會關切的最新最大的平臺，史無前例的大范圍網絡輿情日漸形成。如何及時有效應對日趨復雜的網絡輿情，成為新形勢下考量黨政領導干部執政能力和執政水平的重要標尺。近年來，平昌縣探索創新網絡輿情應對機制，總結出“四個著力”的有效做法。 坦誠面對網絡輿情,在輿論疏導上著力。如今，網絡媒體開放性、交互性、爆炸性的特點越發顯現，面對紛繁的網絡輿情，如果還采取 “屏蔽”“刪帖”“撤帖”等強制手段，往往容易激化矛盾、升級事態，給政府部門的公信力造成重大損害。一要真誠面對輿情，以開放的胸襟、開明的姿態面對媒體和公眾，摒棄“鴕鳥心態”，及時、準確公開事件原因、經過及結果；二要主動設置議題，緊扣縣委、政府中心工作，發布正面帖文，用正能量感染人、教育人、影響人。三要真情實意溝通。面對網友質疑和群眾誤解，不批評、不指責，既要換位思考，也要推心置腹，既要以情動人，更要以理服人。下好引導“先手棋”，就能切實把住網絡輿論“方向盤”，有效避免輿情向負面方向轉化。 精準研判群眾訴求，在辦理實效上著力。輿情在網上，問題在線下。對待網絡輿情，不能淺嘗輒止，要深入研究帖文，精準把握網民的質疑和建議，緊緊扭住線下問題解決這一關鍵。一要完善組織機構，一般輿情和較大輿情由責任單位組建專班，縣上成立重大輿情應對和依法處置工作領導小組，組長、副組長由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局等單位分管領導擔任，成員由各鄉鎮、縣級各部門分管宣傳工作的領導擔任。發生重大輿情時，縣委、政府主要領導和分管領導要親臨一線，靠前指揮。二要及時核查實情，一旦發生輿情，要第一時間組織專班核查事情真相，全面把準實情。三要妥善解決問題，能當場辦結的當場辦結，不能當場辦結的要承諾辦結時限，不能辦理的要做好解疑釋惑、情緒疏導工作。線下把問題解決好，才是輿情平息的關鍵。 及時公開事實真相，在信息發布上著力。尊重人民群眾知情權，及時發布權威信息，準確公開事實真相，主動回應輿論關切，不隱瞞和掩蓋事實真相，不回避和推諉信息發布責任，避免因延遲發布、選擇性發布、錯誤發布信息引發公眾猜疑與分歧，產生次生輿情。一要及時公開。對環境污染、精準扶貧、干部作風、城市建管等群眾關注度高的工作，只要不涉及保密事項，涉輿單位要在第一時間發布信息，滿足公眾知情權，把網絡輿情解決在萌芽狀態。二要準確公開，按照“快報事實、慎報原因、詳報措施”原則，客觀公正地還原事件，消除可能產生負面輿論熱點的信息盲點。如果是謠言，就一定要及時予以辟謠。如果事件復雜，不要等到有完整結果才公開信息，而要根據處置進展“滾動”發布信息。三要依法公開，強化法治思維、嚴格依法辦事，依法依規開展重大網絡輿情事件處置工作，保證重大網絡輿情事件處置規范化、制度化、法治化，做到網絡輿情應對與事件處置有機銜接、相互促進。 落實應對主體責任，在協調聯動上著力。噪音污染、河道污染等網絡輿情，往往涉及多個單位，有些部門往往會以不屬于職能職責范圍為由，不管不問、推諉扯皮、久拖不決，容易導致輿情擴散發酵。一要壓實主體責任，建立縣網信部門為主導，涉輿責任部門為主體的網絡輿情導控機制，堅持“轄區負責、部門負責、黨政同責”的原則，各鄉鎮（管委會）、縣級部門黨政主要負責人是網絡輿情管理第一責任人，對本轄區、本部門網絡輿情負全面領導責任。二要強化跟蹤督辦，縣網信部門跟蹤督辦一般輿情，縣委書記督查室督辦較大和重大輿情，責任單位在規定時限內向書記督查室報送辦理結果，切實做到“件件有落實，事事有回應”。三要加強考核問責，縣目督辦將網絡輿情管理作為扣分目標納入年度目標績效考核內容，凡在有關媒體上出現本轄區本單位重大負面輿情，每件次懲扣相應分值，引發群體性事件的實行“一票否決”。對出現輿情責任事故的，由紀檢監察部門依規依法予以問責。（作者系平昌縣委常委、宣傳部部長）
